亲眼见到母亲身亡的许念因PTSD变成哑巴，失去母亲的爱护，父亲又将情人娶进家门，...
有“警察中的警察”之称的监察官，职责是管制警察内部的一切不正之风，是警察最忌讳的职务。其中，有一名监察官，不仅是警察，连事件调查也作为监察对象。这个人就是“被讨厌的监察官”音无一六（小日向文世饰）。在警视厅警务部部长千住辽子（田中美佐子饰）的指示下，音无一六坚持自己的正义，无论如何被人讨厌也要尽好自己的职责，以敏锐的观察力，挑战无数的疑难案件。
手机屏幕里，一朵不断旋转的曼陀罗花，引发了连续的跳楼血案。每个跳楼身亡的死者生前，嘴里都会复述两句同样的诗词，而在死亡之后，身体内的器官却会再次丢失。可这所有的案件，南江市刑警队却不予立案，因为根据法医郑罗的尸检结果，死因都是自杀！一个对刑侦破案永远都有自己独特见解的青年小刑警肖建提出，这是一桩有预谋的连环杀人案件，但是肖建没有证据，而且所有人都认为他所做的一切只是在为自己的懦弱做辩解。因为他的师傅“老坛子肉”就是因为调查这个案件时，被他砍断绳索，最后掉入江中被大水冲走。不管刑警队的其他人是否认同，肖建还是独自调查，跳楼自杀案还在南江市继续发生，肖建执意追查到底。 一桩桩案件在肖建的调查下，呈现出了千丝万缕的联系，更让人匪夷所思的是，随着调查的深入，他身边的人居然一个个都变成了嫌疑对象，调查到最后，肖建觉得这个带着面具的杀人狂魔，很有可能就是自己苦寻多日的师傅——“老坛子肉”。
该剧通过钟军以及信访干部陶然、马长乐、胡大壮和吴晴晴等一组人物群像，透过妥善处理与民营企业家齐东的房地产公司超期违建案件，化解沈静跳楼案、老董索要 赔偿案、陈欣与学校的教育纠纷案、林芳丈夫冤死案、兰玥植物人医疗纠纷案和江东市环保垃圾处理厂污染案以及吴川老兵的视角，充分展示了以钟军为代表的新时 期信访干部良好的精神境界和时代风貌，面对上访人的冤屈和疾苦，打骂和侮辱，感激和泪水，面对家人的责难和误解，他们始终保持着冷静而客观的态度，始终坚 持“百姓的事无小事，百姓的事比天大”的理念，勤勤恳恳办实事、任劳任怨解民忧。
通过一对离了婚的普通男女，分别带着自己的孩子组成新的家庭，他们都是在普通的岗位上兢兢业业地做着自己普通工作的好人，对新的家庭和新的生活充满着美好的祈望。但林林总总看似平静的生活中充满着由不经意的细节构成的矛盾，人与人沟通的愿望是每个人都向往的，但是要真正达成和谐却需要付出诸多的努力、情感和牺牲，因此充满着戏剧矛盾的凡人小事，构成一部立意鲜明、价值取向健康、人物鲜活、故事精彩的当代现实生活题材电视剧……
