故事发生在民国初年，老沈阳北市场有片杂八地，就跟老北京的天桥一样儿，走江湖的、做生意的，开洋行的，还有冒险家投机家等等，你方唱罢我登场，煞是热闹。一天，一个非常不起眼的小人物来到北市场，居然引起一阵轩然大波。原来，此人名叫赵春安，本是个走江湖的小人物，只因十二年前与他相依为命的妹妹柳儿与他失散，多年以来，一直心有愧疚，坚持寻找妹妹，几乎走遍了东北，偶尔捡到一页广告画，因那做广告美女的下巴上有颗美人痣，他认定此女就是妹妹，于是一路寻找而来，终于打听到此女原来是戏班子的小芙蓉，已经嫁给北市场的头号人物哈贝勒。赵春安急忙奔往贝勒府。
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距机场恐怖袭击爆炸案已经过去半年，警视厅公安部特务第一课警部仓木尚武（西岛秀俊 饰）撇开本职工作，全力追查妻子之死的真相，奔走辛劳过后让他瞥见俄罗斯恐怖组织Grzib的影子，在追查神秘之人伊万·泰勒时与自由撰稿人名波汐里（苍井优 饰）形成交集。与此同时，接二连三的冰锥杀人案发生，令仓木和搜查一课警部补大杉良太（香川照之 饰）想起本该葬身大海的新谷和彦（池松壮亮 饰）。另一方面，明星美希（真木阳子 饰）从未放弃寻找父亲的努力，直到某天父亲的身姿终于出现在视野中，但却给了她前所未有的冲击。千寻之死和α作战背后的秘密渐渐浮现，纷乱的线索逐一汇集一处，令人难以置信的真相以及攸关国家的更大的黑暗与阴谋则迟迟不曾显露……本片根据逢坂刚的原作改编。
