1988年的奥运会刚过去,韩国人民也正为自己国家取得的荣誉高兴。但一个震惊的消息使整个社会人心惶惶:正在服重刑的犯人池江赫(李成宰 饰)跟其他犯人逃走了。这些逃犯们拿着枪支到民居家里抢夺跟挟持人质。令首尔人民惶恐之余,他们对犯人们的长相也十分稀奇,他们不像一般的罪犯那样长得穷凶极恶,而是十分彬彬有礼,富人情味与同情心。逃犯们在逃走的第9天,躲到了一户民宅中。之后被警察发现了,池江赫跟同伴一起与警察展开生死搏斗。
村主任为了化解村内的一些矛盾和摆脱落后现象,通过身体力行的行动和不断的宣传、教育来提高本村村民的素质,以此来发展经济,改变全村精神风貌。最终成功引进外资,带领全村走上发展之路......